Van der Horst, Hendrik Jacob (Hein)
Den Texstraat 33-2
1017 XX Amsterdam
vdh@pps-eu.nl / heinvanderhorst@online.nl
+31(0)655 15 38 47
Dutch
Nederlands recht; Rijksuniversiteit Groningen
Keuzevakken:
arbeidsrecht, vervoersrecht,
internationaal privaatrecht, publiekrecht, volkenrecht,
Europees recht, bedrijfseconomie en Noors.
Doctoraal scriptie: Referendum Noorwegen
en de Europese Gemeenschappen.
Universiteit te Oslo: Noors en internationale betrekkingen.
University of Groningen: civil law, labour law, transport law, public law, European law, law of international organisations, economics, Norwegian language. Thesis: Norwegian referendum and the European Comminities.
University of Oslo: Norwegian language, international law and research project on Norway and the EEC
Oprichter PPS Adviseurs Overheidsopdrachten.
PPS Adviseurs Overheidsopdrachten is het adviesbureau dat in 1992 is opgericht en zich heeft gespecialiseerd in advisering en ondersteuning van (semi)overheidsorganisaties op het gebied van (Europese) aanbestedingen. Uitgangspunt daarbij is op basis van de inkoopbehoefte de meest geëigende aanbestedingstrategie vaststellen en deze vervolgens aan het aanbestedingsrechtelijk kader te toetsen: doelmatigheid is een voorwaarde rechtmatigheid is het uitgangspunt. Centraal staat daarbij een multidisciplinaire aanpak van inkoopvraagstukken met als uitgangspunt business must drive systems. Kortom, een pragmatische aanpak van inkoopvraagstukken.
Uit zijn publicaties blijkt dat Hein van der Horst over gedegen kennis van het aanbestedingsrecht beschikt. Maar naast deze expertise beschikt hij ook over ruime ervaring en kennis op het gebied van inkoop en het functioneren van inkooporganisaties van (semi)overheidsorganisaties (ministeries, lagere overheden, zbo’s en nutssector). Daarnaast heeft hij meerdere complexe projecten begeleid waar aspecten als politiek wenselijk en aanbestedingsrechtelijk haalbaar aan de orde waren. Uit zijn diverse publicaties blijkt dat hij oog heeft voor de dagelijkse praktijk van inkopen en aanbesteden en het pragmatisch toepassen van de aanbestedingsvoorschriften binnen het wettelijk kader.
Nederlandse Vereniging voor Inkoopmanagement (NEVI)
Als secretaris onder meer verantwoordelijk voor het ontwikkelen van opleidingen en de uitvoering daarvan. Voorts secretaris van de Nevi Research Stichting.
Centraal Bureau voor de Rijn- en Binnenvaart.
Verantwoordelijk voor het secretariaat en het voeren van onderhandelingen met schippersbonden over het vervoerbeleid, met het ministerie van Verkeer en waterstaat over de vervoerswetgeving en lid internationale juridische commissie Rijnvaart.
Pels Rijcken en Droogleever Fortuijn Advocaten
Algemene advocatenpraktijk.
ANWB; afdeling Juridische Ledenservice
Het verlenen van rechtsbijstand aan leden.
Europese Commissie; Directoraat Internationale Betrekkingen
Onderzoek verricht ten behoeve van de onderhandelingen met de EVA-landen (thans Europese Economische Ruimte; EER).
Uit zijn publicaties blijkt dat Hein van der Horst over gedegen kennis van het aanbestedingsrecht beschikt. Maar naast deze expertise beschikt hij ook over ruime ervaring en kennis op het gebied van inkoop en het functioneren van inkooporganisaties van (semi)overheidsorganisaties (ministeries, lagere overheden, zbo ’s en nutssector). Daarnaast heeft hij meerdere complexe projecten begeleid waar aspecten als politiek wenselijk en aanbestedingsrechtelijk haalbaar aan de orde waren. Uit zijn diverse publicaties blijkt dat hij oog heeft voor de dagelijkse praktijk van inkopen en aanbesteden en het pragmatisch toepassen van de aanbestedingsvoorschriften binnen het wettelijk kader.
Secretary of NEVI (Dutch Society of Procurement Management)Secretary of the Foundation of Inland Navigation
Lawyer at Pels Rijcken Droogleever Fortuijn (government attorney)
Lawyer at the Royal Dutch Touring Clu
European Commission: research project on cross border trade between EEC and EFTA.
Hein’s knowledge, experience and expertise enable him to steer complex projects through the public procurement process and lead it successfully to the contracting- and realization phase. His objective is to optimize purchase results of public tenders, - best value for taxpayer's money - by using his legal and practical experience. And his motto is “business must drive systems”. Hein’s consulting experience includes assignments from Dutch ministries, municipalities, communities, public transportation organizations, police organizations, utility companies, hospitals etc. Hein has advised and supervised an extensive amount of complex public contracts: ICT, helicopters, passport, construction of penitentiaries, security services for the national airport, public transportation, etc.
Uitgevoerde projecten / Executed projects
- Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL): begeleiden en adviseren over de vervanging van het huidige luchtverkeersysteem (AAA).
- Hogeschool Utrecht: advisering en het uitvoeren van audits met betrekking tot aanbestedingen. Onder meer installaties voor gebouwen en verrichten van inkoop- en rechtmatigheidsaudits aanbestedingsdocumenten
- Telio Nederland BV: advisering en begeleiding aanbesteding kaarttelefonie ten behoeve van penitentiaire instellingen (Succesvol afgerond) en algemene bedrijfsjuridische dienstverlening
- Ænergie: advisering aanbestedingsrechtelijke vraagstukken en begeleiding aanbesteding levering elektriciteit
- Ministerie van Economische Zaken: onderzoek op het gebied van innovatief aanbesteden
- COA: advisering tijdeijke huisvesting
- Ministerie van Buitenlandse Zaken: begeleiding en advisering van complexe ict-systemen, opleiding handelsbevordering, bedrijfsmaatschappelijke hulp, strategische adviezen.
- Wetterskip Fryslân: aanbesteding transport van vloeibaar zuiveringsslib.
- De Nederlandsche Bank: coaching, het ontwikkelen van aanbestedingsstrategieën voor complexe opdrachten. Aanbesteding van onderhoud van gebouwen en installaties op basis van een prestatiecontract. Advisering aanbesteding innovatieve renovatie gebouw op basis van geintegreerde contractvorm (UAV-GC 2005).
- Dienst Justitiële Inrichtingen, Agentschap Ministerie van Justitie beoordeling aanbestedingen. Onder meer PPS aanbestedingen penitentiaire instellingen
- Bureau Medicinale Cannabis (ministerie van VWS): Europese aanbesteding van oplag en transport medicinale cannabis.
- RAAP Archeologisch Adviesbureau: advisering inschrijvingen aanbestedingen archeologische opdrachten
- Universiteitsbibliotheek Amsterdam: Aanbestedingen van bibliotheeksystemen en beveiligingssystemen boeken. Bij de laatste opdracht speelde gevoeligheden van het personeel.
- Universiteit Leiden: Europese aanbestedingen van opstalverzekering (2x), diverse adviezen.
- Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit: Europese aanbesteding van speciaalmeubilair.
- Academisch Medisch Centrum: Diverse strategische adviezen, catering, farmaceutische producten, coaching, workshops.
- Centrum voor Werk en Inkomen (CWI): Meerdere aanbestedingen: arbeidsmarkt- en klantteverdenheidsonderzoek, drukwerk, ICT, huisstijl, kopieermachines, lease auto’s, ziektekosten- en aansprakeijkheidsverzekering.
- Politie Korps Utrecht: Meerdere aanbestedingen: o.a. telefooncentrale, ICT, berging voertuigen, renovatie gebouw, catering.
- VUmc, UMC Radboud en Erasmus MC: Aanbesteding van dienstverlening door trauma helikopters. Naast complexiteit was astemming tmet de drie opdrachtgevers en de daarbij betrokken medici een wezenlijk deel van de opdracht.
- Gemeente Vlissingen: Aanbestedingen: architect, renovatie stadhuis op basis van geintegreerde contract, stedenbouwkundige architect. Balanceren tussen wat de gemeente raad wenste en wat aanbestedingsrechtelijk mogelijk is. Beide opdfrachten zijn aanbesteed op basis van de ‘getrapte’ onderhandelingsprocedre met bekendmaking. Voor de stedenbouwkundige opdracht is voor de tweede onderhandelingsfase een prijsvraag opgenemone: het opstellen van een stedenbouwkundige verkenning, inclusief en inspraakmogelijkheid buregerij en maquettes. Een jury bestaande onder meer uit een drietal architecten haden zitting in de slectiecommissie, waar ik de eerste secretaris van was. Alvorens tot gunning werd overgegaan is met partijen onderhandeld over aanpassingen van het stedenbouwkundig ontwerp en de financiele consequenties.
- Hoogheemraadschap Rijnland: Aanbestedingen van digitale waterschapsverkiezingen (drukwerk, scannen, postbezorging). Politiek gevoelig i.v.m. de Kieswet.
- Arriva Nederland: Aanbestedingen van treinstellen en diverse adviezen.
- Gemeente Amsterdam: Diverse adviezen voor het ingenieursbureau (IBA); onder meer de verzelfstandiging van IBA.
- Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport: Meerdere aanbestedingen: drukwerk, vernietiging miljoen kilo medicijnen (hoge afbreukrisico’s en politiekgevoelig), ICT, uitzendkrachten, telefooncentrale, audits inzake aanbestedingen ziekenhuizen, bedrijfsmaatschappelijke hulp, arbo e.d.
- Gemeentelijk Vervoerbedrijf Amsterdam: Aanbesteding trams, ingenieursdiensten en glasvezelkabelnetwerk.
- Ministerie van Justitie: Aanbesteding beveiliging Luchthaven Schiphol. Politiek gevoelige opdracht. Het betrof hier de onderhandelingsprocedure met bekenmaking. Werkzaamheden ostellen functionele progamma. Voorzitter van de selectiecommissie.
- Nederlandse Aardolie Maatschappij: begeleiding Groningen Longterm (compresoren voor het onderdruk zetten van gasvelden
English
ICT systems (ministry of Foreign Affairs, University of Amsterdam), security of airports (ministry of Justice), destruction of perennial medications (ministry of Health), insurances (University of Leiden), developing a procurement strategy for the maintenance of (building) installations at De Nederlandsche Bank (Dutch Central Bank)), architecture (city of Vlissingen), transport and storage of medicinal cannabis (ministry of Health), educational training program for diplomats (ministry of Foreign Affairs).
Trams (city of Amsterdam), dust carts, furniture (Erasmus Medical Centre, ministry of Agriculture and Fishery), glass fibre and installation (city of Amsterdam), vessels, (national police), (trauma)helicopters (Erasmus MC, UMC St. Radboud, VUmc).
Sheet piling wall (province of Noord-Holland), water pump station (drink water distribution company Vitens), roads and bridges, renovation of a town hall (city of Vlissingen).
Workshops
Hein van der Horst verzorgt regelmatig training op het gebied van Europese aanbestedingen en de praktische toepassing van de Aanbestedingswet 2012
English
Hein provides in-company trainings on public procurement (i.g Amsterdam Medical Centre, High School of Utrecht, Dutch communities).
Overige activiteiten / Other activities
- Lid European Public Procurement Group, ingesteld door International Federation of Procurement and Material Management (IFPMM) (sedert 1996).
- Lid Nederlandse Vereniging voor Inkoopmanagement (NEVI) (www.nevi.nl)
- Lid Vereniging voor Juridische Interim Professionals (VVJIP) (www.vvjip.nl)
- Lid Nederlandse Vereniging van Aanbestedingsrecht (www.aanbestedingsrecht.org)
- Lid Raad van Toezicht Stichting Science2Business - Utrecht (sedert 2001)
- Lid Raad van Commissarissen RAAP Archeologisch Adviesbureau BV (sedert 1 januari 2009) (www.raap.nl)
- Lid redactieraad van het losbladige handboek "Inkoop & Aanbesteding in de Publieke Sector" (Kluwer, sedert 1993 - 2006)
- Lid examencommissie NEVI (1995 – 2007)
- Bestuurslid NEVI Publiek (1997-2006)
- Lid College voor de Archeologische Kwaliteit (2001-2008)
- Lid Bestuur van de Stichting RAAP Archeologisch Adviesbureau (januari 2008 – december 2010)
English
- Member of the European Public Procurement Group (since 1996).
- Member of Nederlandse Vereniging voor Inkoopmanagement (Dutch Procurement Association) (www.nevi.nl)
- Member of Vereniging voor Juridische Interim Professionals (Association of Professional Interim Lawyers) (www.vvjip.nl)
- Member of Nederlandse Vereniging van Aanbestedingsrecht, Professionals (Association of Public Procurement Lawyers) (www.aanbestedingsrecht.org)
- Member of Supervisory Board of RAAP Archeologisch Adviesbureau (RAAP Archaeological Consultants) (since January 1, 2009) (www.raap.nl)
Publicaties / Publications
Boeken / Books
- Aanbestedingswet 2012, Tekst en Toelichting, H.J. van der Horst, Uitgever Berghauser Pont, april 2013 (new Dutch Public Procurement Law Text and Explanatory Notes)
- Aanbesteden doe je zo; H.J. van der Horst en M.A. Schenk. 3de druk Sdu, november 2010 (How to deal with public procurement)
- Purchasing and Supply Chain Management: Analysis, Planning and Practice; prof. dr A.J. van Weele, hoofdstuk "Public Procurement" H.J. van der Horst & M.A. Schenk (2009 and 2013)
- 'Inkoop in strategisch perspectief; prof dr A.J. van Weele, hoofdstuk 'Public Procurement'; H.J. van der Horst & M.A. Schenk, Kluwer, 2008 (Procurement in strategic perspective)
- Aanbesteden!? Praktisch handboek voor overheden en nutsbedrijven; H.J. van der Horst en M.A. Schenk, 2de druk 2008 (Public tendering, a practical handbook)
- Bijdragen aan de losbladige handboeken. Inkoop en aanbesteding in de publieke sector (Samsom) en Professioneel Inkoopmanagement (Kluwer)
- Overheidsaanschafbeleid in Europees perspectief; H.J. van der Horst en, A.J. van Weele; Kluwer Bedrijfswetenschappen, 1992 (Public Procurement in European Perspective)
- Inkopen van projecten; M.H.J.M. Crijnen, J.A.B. van Esch, A.H.M. Hofstee, B. Litjens, G.J.A. Migchelbrink, A.J. van Weele, H.J. van der Horst: NEVI Research Stichting, 1990 (Procurement of Projects)
- Goederenvervoer per binnenschip administratiefrechtelijke regelgeving, H.J. van der Horst, J.A. van der Kolk en J.J. Schat: W.E.J. Tjeenk Willink , 1987 (Transport of goods by inland transport vessels)
Artikelen / Articles
- Mythe van Duurzaam Inkopen, H.J. van der Horst, Tender Nieuwsbrief, juli 2012, nummer 5, Elsevier / Reed Business bv (The myth of sustainable procurement)
- Voorstel Aanbestedingsrichtlijn, Oude wijn in nieuwe zakken. Maar wel klare wijn,. H.J van der Horst, Tender Nieuwsbrief, april 2012, nummer 3, Elsevier / Reed Business bv (Proposal of the new public procurement EU directives)
- Richtlijn Defensie- en veiligheidsopdrachten, Hein van der Horst, Tijdschrift Deal, nr. 10, oktober 2011. (The EU directive on defence contracts)
- Het Doolhof van de nomenclatuur, H.J. van der Horst ,Tijdschrift Aanbestedingsrecht, nr. 5 oktober 2011, blz. 338-348. (The maze of the nomenclature)
- Aanbesteding van verzekeringen, H.J. van der Horst, jaargang 'Het Verzekerings-Archief', Tijdschrift voor Verzekeringswetenschap, 88, 2e kwartaal, blz. 54-62. (Tendering of insurance contracts)
- Innovatieve inkoop, Hein van der Horst, Deal, november 2011 (Innovative Procurement)
- Archeologisch onderzoek en aanbestedingsplicht: een overzicht, mr Hein van der Horst, Archeo brief, Vakblad voor de Nederlandse archeologie, september 2010. (Tendering of archaeological services)
- Nieuwe Aanbestedingswet moet van Tafel, Openbaar Bestuur; A.J. van Weele en H.J. van der Horst (april 2008; nr 4) (Get rid of the new public procurement law)
- Misvattingen over IT-inkoop, Tijdschrift voor Inkoop & Logistiek, Recensie: Five counterintuitive findings in IT-purchasing" van prof. dr F. Tazelaar en prof. dr C Snijders gepubliceerd in Journal of Purchasing & Supply Management, 11 (2005) 83-96); mei 2006; nr 5. Misapprehension of IT purchase)
- Meer inkoop of meer regels, Tijdschrift voor Inkoop & Logistiek (juni 2005) (More procurement or more rules)
- Gelegenheid maakt de dief, NRC Handelsblad (november 2001) (Opportunity makes the thief)
- EG aanbestedingsvoorschriften in het belang van de gezondheidszorg? Nederlands Tijdschrift voor Europees recht (december 1996) (The interest of the EU public procurement directives for health care)
- Privatisering, Maandblad van de vereniging voor documentaire informatievoorziening en administratieve organisatie, 1995 (Privatisation)
- Schipper mag ik overvaren, Tijdschrift voor Europees en economisch recht: W.E.J. Tjeenk Willink, 1991, nr 10 (Skipper may I about to sail)
- Openbare aanbesteding; een open Europese markt, PetroChem , 1991 nr 3 (Public tendering; an open European market)
- EG richtlijnen dwingen tot professionalisering van inkoopbeleid, Ziekenhuis (1990)
- Inkoopbeleid; Simpelweg bestellen mag niet, Binnenlands Bestuur Management, 1990, nr 6 (EC directives force the professionalization purchasing policy)